广宗县职教中心 “不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案

按照省市县“一问责八清理”专项行动安排部署，就我校开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对河北工作重要批示精神，坚持党要管党、从严治党，依法履职、履职尽责，惩教结合、注重实效的原则，坚持问题导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处全校干部教师中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导全校干部教师切实增强危机意识和责任意识，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好局面。

　　二、主要任务

    1.工作责任心不够。工作目标不高，干劲不足，不想干事，害怕担责;工作用心谋划不够，思路不清，措施不力，推进不力;作风不深入，在教学、管理一线蹲不下来，了解学生不够，调研不够，拍脑袋作决策，瞎指挥;工作不具体、不落实，安排得多、亲力亲为少，跟踪督促不够，执行力不强;对学生的学习生活，对困难教师、留守儿童、特困生、残疾学生的实际情况关注关心不够;“好人主义”盛行，遇事和稀泥，不敢逗硬，不讲原则，怕得罪人;怕苦怕累，牢骚抱怨多，不安心干好现岗位工作，律己不严，以权谋私、收受好处乱办事等。

　　2.工作执行力不强。工作思路不清，治校治学理念模糊，管理不科学不严谨，抓工作缺措施缺办法，管理上一团和气不敢逗硬;执行力不强，对上级部署的工作不能结合实际抓好贯彻落实;因循守旧、安于现状，攻坚克难缺乏魄力和担当，教育教学改革无起色等创新能力不强;对工作不用心谋划、准备、计划、统筹、实施，工作随意，得过且过，敷衍应付;不作为，不履职尽责，在其位不谋其事，失职渎职;大懒支小懒，工作不认真，混日子，工作不在状态，冷热病严重，对分配的工作拈轻怕重，工作拖拉，任务不落实，工作被动应付、不主动、不自觉;大而化之，管理治学不严谨，办事不细致，浮在上面，干部对重点工作不检查督导、亲力亲为，教职工服务学生不过细，教学活动不做细，教案不写、作业不批阅，对学生具体学习思想情况不清楚，不能针对性解惑育人。

　　3.服务意识淡薄。工作缺乏激情，不主动作为，消极懈怠，出工不出力、磨时间，得过且过，工作效率和质量不高;工作不深入，走马观花，不解决实际问题;只讲个人利益，不谈付出奉献，大局意识差，牢骚满腹;对学校安排的工作不用心去做，敷衍应付、推诿塞责，执行走调打折;对师生或家长不热情，门难进、脸难看、事难办;自由散漫，随意迟到早退，擅离职守等。

4.个人主义严重。工作不敬业，价值观扭曲，畸形攀比，只比个人待遇，不比付出奉献;工作不认真负责，不按工作要求干，凭经验、应付式，工作走读，不认真备课，不亲自批改作业，误人子弟;师德不高，一切向钱看，精力不在工作上，课堂上不下功夫教，私下搞有偿家教、补课;无大局观、集体意识，闹无原则纠纷，不讲团结，工作拈轻怕重，不服从安排;自由主义严重，目无组织，有意见不通过正常渠道反映解决，表面不说，背后乱说，无中生有，诬陷中伤，影响教育形象;缺乏干一行爱一行钻一行精神，朝秦暮楚，怕吃苦、图安逸，不安心工作，对本职工作应付了事。

　　三、时间步骤

根据《广宗县“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案》要求，我校此项工作自2017年5月开始，至2017年11月底结束，共分制定方案、动员部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高四个阶段。

(一)制定方案、动员部署阶段(5月1日至12日)

　　1.广泛动员，统一认识。组织全体党员干部聚焦优化“三个环境”建设，结合“两学一做”学习教育和全县深化机关作风整顿等活动，认真学习中央、省、市和县委、县政府有关文件和领导讲话，学思践悟、领会精神，深刻认识“不作为、乱作为、慢作为”问题的危害性，真正把党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的要求上来，切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为”问题的思想自觉和行动自觉。

　　2.聚焦问题，制定方案。按照县动员大会要求，结合本单位工作和党员干部思想作风、精神面貌实际，坚持问题导向，研究制定好清理工作方案。学校班子要对清理工作方案进行集体研究、确保清理工作针对性强、可操作，真正做到能够发现问题、解决问题，清理工作方案县教育局备案。

　　(二)全面清理、自查自纠阶段(5月12日至6月底)

 1.深挖细查，找准问题。一是深入开展自查。组织学校党员干部，结合工作职责和岗位职责，对照主要清理问题深入开展自查，彻底查清党员干部自身在“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题。自查要坚持怯病强身目标，不怕亮丑、不怕揭伤疤，真正做到红红脸、出出汗。二是广泛征求意见。要采取网上调查、问卷调查、召开座谈会、实地走访、体验式暗访、聘请特邀监督员等方式，广泛征求师生、家长意见和建议，真正把人民群众和市场主体对“不作为、乱作为、慢作为”方面反映强烈的问题和意见收集上来。三是认真梳理汇总。对自查和征集到的突出问题和意见要进行分类汇总，每个问题和意见都要做到具体化、案例化，都要落实到具体的科室、岗位和个人，逐一进行登记。

 2.对症下药，自我整改。对自查和搜集到的问题要深入剖析原因，分类施策，对症下药；制定切实可行的整改计划，逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限，牵头领导、责任科室和具体责任人。

(三)集中整改、解决问题阶段(7月至9月)

学校对清理出的问题和通过网上、群众来信来电、督促暗访等渠道搜集的问题线索，建立台账，挂账督办，做到整改完成一件销号一件，让人们群众切身感受到专项治理的实效。

（四）完善制度，总结提高阶段（10月至11月）

 1.完善制度。抓住师生反映最强烈、社会最关注的问题和共性问题，认真剖析根源，有针对性第深化改革、完善制度，健全长效机制，巩固清理和问责成果。建章立制与问题整改同步进行，凡具备出台条件的，要尽快印发执行；尚不具备出台条件的，要做好计划，扎实推进，力争早日出台。

 2.总结提高。对清理工作开展情况要及时进行“回头看”，于11月底前形成专项清理总结报告，按要求报送县委办公室。

　　四、保障措施

(一)加强组织领导。学校党支部要把开展“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作作为落实管党治党政治责任的具体行动，要把清理工作亲自抓在手上、亲自组织成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作方案，扎实推进清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管工作格局，确保县委、县政府要求不折不扣落实。

（二）营造浓厚氛围。广泛宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为”问题清理的内容、要求和意义，切实做到家喻户晓，人尽皆知，营造浓厚舆论氛围。

（三）坚持分类处置。对清理出能够马上整改的问题，要立行立改；对需要一定时间整改的问题，要明确目标，现实整改；对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。

（四）健全工作机制。一是建立周报告制度，每周向教育局汇报工作进展及清理（问责）情况，为发现问题的，实行零报告。二是建立举报登记制度，广泛收集“不作为、乱作为、慢作为”问题线索，及时整理汇总。

（五）巩固整治成果。要把专项整治工作与师德师风建设结合起来，与提升教育质量工作结合起来，与确保圆满完成目标任务结合起来，努力实现两手抓、两兼顾、两促进。督导组将不定期到学校开展工作，发现问题将及时指出并督促整改。

附件：广宗县职教中心“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组成员名单

2017年5月18日    

附件

广宗县职教中心

“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组成员名单

组  长：陈凤桐    校长

副组长：李会斗    副校长

        刘振赏    副校长

成  员：李俊卓    校长助理

        赵景清    校长助理

        程跃升    招生就业处主任

        刘恒雷    教务处主任

        黄东伟    政教处主任

张书楼    总务处主任

        贾俊松    团委书记

        郑秀丽    妇联主任

领导小组办公室成员

 主  任：赵景清 

成  员：贾俊松  杨延林  杨喜顺