广宗县职教中心关于深化干部作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动实施方案

为贯彻落实省、市、县委关于深化机关作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动会议精神，进一步动员全校党员干部、教职员工解放思想、凝聚力量、走好新路、加快发展，助推科教兴县和美丽广宗建设，按照县委的安排部署，我校决定在全校开展深化干部作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动。现制定如下实施方案。

  一、目标要求

（一）指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求，认真贯彻落实省第九次党代会和省“两会”精神，坚持把开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动作为深化干部作风整顿的重要载体和抓手，抓难点攻坚，抓措施落实，抓问责激励，发挥党员干部带头表率作用，带动教育系统干部教师切实转变工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动中央和省、市、县重大决策部署落实，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

（二）主要目标

     ——干部信心要有大提升。深刻认识广宗职业教育发展关系到人民群众的切身利益，是最大的民生工程，县委、县政府高度重视，人民群众热切关注；深刻认识广宗职业教育面临强大的机遇与挑战，既要看到近年来取得的成绩，更要看到与先进地区的差距，以及与人民群众对优质职业教育迫切需求的差距，既要信心满怀，更要凝聚势能，提振士气，对标先进，树立增比进位的信心和决心。

 ——工作标准要有大提升。进一步加强学校干部作风建设和师德师风建设，持续反“四风”转作风，着力破除作风漂浮、形式主义等行为，规范教学行为，大力营造风清气正的学校发展环境。引导全体干部教师树立精细意识，追求细致、精致、极致，以高度负责、细致入微的态度对待工作。要提升效能，大兴马上就办、办就办好的作风，雷厉风行、分秒必争地抓落实。要树立强烈的进取意识，持续激发干事创业的激情，进一步营造学比赶超、事争一流的浓厚氛围。

——工作质量要有大提升。树立真抓实干、求真务实、敢于担当的作风，树牢正确的政绩观，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识、法纪意识，确保学校政令畅通。深入贯彻落实党的职业教育方针，全面推进职业教育改革进程，围绕推进广宗经济社会发展、美丽广宗建设，以创建“十优”学校为抓手，着力改善办学条件，进一步做大做强职业教育，构建中高职衔接的办学模式。

    （三）聚焦突出问题    

 通过开展深化干部作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动,着重解决以下突出问题：一是政治敏感性不强。思想麻痹松懈，政治意识、大局意识不强；缺乏组织观念，重大问题不请示、不报告；对重要预警信息不敏感，应急处置不及时、不到位。二是工作标准不高。创先争优、事争一流意识不强，精神状态不佳，工作标准不高，方法不对头，重点不突出，典型亮点少，分包工作长期打不开局面。三是政策落实不到位。中央和省、市、县重要决策部署贯彻不坚决、不到位，有令不行、有禁不止。四是脱离基层脱离群众。工作布置多、检查少，群众观念淡漠，服务师生、服务教学主动性不强，敷衍应付、推诿扯皮。五是能力不强、担当不足。主动学习意识不强，思维方式老化，改革创新意识不强，缺乏担当精神，不敢碰硬、不敢较真，严重影响学校工作整体开展。

二、重点举措

   （一）加强“四个意识”专题教育。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，自觉践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高思想政治觉悟，做政治上的明白人。深化学习讨论。以习近平总书记系列重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》为主要学习内容，制定学习计划，对“四个意识”分4个专题集中开展深入学习讨论，确保政治坚定、对党忠诚。深刻查摆问题。党支部要召开专题会议，着力查找在“四个意识”方面、党内政治生活方面存在的问题，列出清单，深入整改，接受监督。加强监督检查。加强对贯彻十八届六中全会精神和执行《准则》、《条例》情况的日常监督检查，定期进行通报。建立有效机制。建立健全党组织党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等。

（二）开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动。为确保深化干部作风整顿活动高点起步、强势开局，开展为期2个月的解放思想大讨论活动。活动以“走新路、有作为、创亮点、守底线”为主题，努力克服制约学校发展的思想观念障碍和体制机制障碍，激发全体干部教师的积极性、创造性，努力探索加快发展的新思路、新途径、新举措。走新路，就是要牢固树立五大发展理念，破除思想坚冰，创新思路，创新举措，以全新的思想和理念推动教育事业科学发展、快速发展，为推进广宗“加快转型、绿色发展、跨越提升”提供有力的智力支撑；有作为，就是要真抓实干、能干会干，敢于直面问题和困难，敢于和善于应对发展道路上的各种挑战，干出一些让历史记得住、群众真拥护、推动大发展、改变旧面貌的实实在在的业绩；创亮点，就是要有争先创优意识，学校各科室、各专业组每年都要有一两个或一两项亮点工作；守底线，就是要强化底线意识，统筹做好安全稳定、依法治教等各项工作，领导干部要强化廉洁自律意识，既要做到能干事、干成事，也要保证不出事。学校各科室、各专业组和广大党员干部要紧密联系思想和工作实际，坚持问题导向，聚焦突出问题，紧紧围绕如何进一步解放思想，走好跨越提升新路；如何进一步奋发作为、积极进取，在教育发展和教育教学质量上取得新突破；如何进一步锐意改革、转变作风，打造更好的发展环境；如何进一步创新思路、敢于突破，争创更多亮点工作；如何进一步怀德自守、清正廉洁，保证既能干事干成事又不出事等方面展开讨论。

大讨论活动从2017年2月上旬开始，至3月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段:学习提高、强化共识阶段(2月4日至2月15日)。按照活动要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习赵克志书记在全省深化机关作风整顿大会上的讲话精神和王会勇书记在全市深化机关作风整顿暨解放思想大讨论大会上的讲话精神，坚持集中学习与个人自学相结合，采取学文件、听报告、开座谈会、集中学习研讨、撰写体会文章等多种形式，确保学深悟透、融会贯通，为开展好大讨论活动奠定坚实的思想理论基础。

第二阶段:查摆问题、找准差距阶段( 2月16日至2月28日)。开展基层调研，领导干部要深入教育教学一线开展调查研究，进行座谈研讨，与教职工进行面对面交流，广泛征求促进教育发展的意见建议，进一步坚定“走新路、有作为、创亮点、守底线”的主动性和自觉性。深入剖析查找思想、作风、工作等方面存在的突出问题，查摆问题要敢于揭短亮丑，敢于触及深层次问题，切实把制约学校发展的问题找准找实找全。

第三阶段:整改落实、完善提高阶段( 3月1日至3月31日)。针对查摆出的问题进行认真整改。列出问题整改清单，逐项对照，明确整改步骤、整改目标和时间期限，并定时督导要账，确保活动取得实效。

（三）实施“增比进位、事争一流”。树立争先意识，调高工作标准，使事争一流、唯旗是夺成为普遍追求和自觉行动。对标学习先进经验。学校要选取两个对标单位，对标单位要贴近本校实际，既不能好高骛远，也不能伸手可及，要根据学校的发展目标合理选定近期对标单位和中长期对标单位，重点在管理模式、教育理念、教育教学质量等方面全面学习对标，并制定详细赶超措施，明确赶超时间，制定赶超的时间表、路线图，对标情况在一定范围内公示后，报教育局备案。

    （四）开展亮点工作评比。根据创亮点的要求，学校每个科室要至少确定1个亮点工作，每个专业组至少要确定2个亮点工作，亮点工作必须能在全县教育系统乃至全市、全省叫得响，拿出手，并制定具体的保障措施，明确具体的责任人，确保在2017年年底前完成。

    （五）建立科学的问责机制。切实用好问责利器，发挥问责的触动警示作用，层层传导压力，增强干部的责任意识、担当精神，确保政令畅通、促进工作落实。

    （六）完善政绩考核评价体系。完善学校领导班子和领导干部考核评价体系，发挥激励约束作用，解决干多干少一个样、干好干坏一个样，解决干部能上不能下问题，激发干事创业激情。推行差异化考核，拉大不同档次间差距，更好发挥奖优策劣、提高效能作用。按照局党委要求，细化干部能上能下机制，切实把实绩突出的干部用起来，对懒政怠政、不作为、工作平庸没起色的干部调整下来。

    三、组织领导

（一）强化组织推动。学校成立大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责大讨论活动的组织协调和工作指导。各学校要把大讨论活动作为重要政治任务，校长为第一责任人，活动领导小组对每项重点工作都要有目标要求，有时间节点要求，有可行的保障措施。要在2月10日上午前召开动员会，对开展大讨论活动进行动员部署。学校实施方案、领导小组名单2017年2月9日前报县委督查室。

    （二）坚持以上率下。学校领导干部带头，着力抓好分管科室作风整顿和大讨论活动，要以身作则、率先垂范，当标杆，做示范，学校领导班子和领导干部要为学校教职工做表率，一级做给一级看，一级带着一级干。学校班子成员要按照大讨论的要求，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，在解放思想、积极作为、担当实干上作出表率。

（三）广泛宣传引导。加大宣传力度，形成学校深化干部作风整顿和解放思想大讨论活动的强大舆论声势。要利用报纸、简报、校报等载体深入宣传大讨论活动进展情况，及时报道大讨论活动中涌现的先进典型和成功经验，切实营造浓厚的舆论氛围。

（四）严格督导检查。大力精简会议文件，腾出更多精力抓落实。大兴调查研究之风，深入教职工和群众中间了解实情，解决问题。督查室牵头做好活动的整体督导检查，包校领导和股长做好分包学校的督导检查工作，对督导中发现的问题，及时梳理、限期整改。

（五）加强统筹协调。坚持把干部作风整顿和解放思想大讨论活动与深化“两学一做”学习教育、落实党的十八届六中全会精神、严格党内政治生活结合起来，通过净化政治生态从根本上促进作风转变；与全市职业教育发展和全县教育工作整体推进结合起来，防止“两张皮”，防止就作风抓作风，以活动的开展推进各项工作落实。

    附件:广宗县职业技术教育中心深化干部作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动领导小组及办公室组成人员名单

                            2017年2月8日